11月15日，省委書記樓陽(yáng)生到鄭州海關(guān)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，調(diào)研跨境電商發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、開(kāi)放制度創(chuàng)新等，主持召開(kāi)座談會(huì)，研究對(duì)外開(kāi)放工作。

    在鄭州新區(qū)海關(guān)，樓陽(yáng)生查看跨境電商退貨中心倉(cāng)，詢問(wèn)跨境電商交易規(guī)模、產(chǎn)品類型、退貨中心倉(cāng)運(yùn)行模式和海關(guān)監(jiān)管工作等情況。樓陽(yáng)生指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，內(nèi)陸省份借助新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代綜合交通體系，通過(guò)制度創(chuàng)新也可以形成對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，河南的發(fā)展實(shí)踐充分印證了這一點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)外向型產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。在河南保稅物流集團(tuán)，樓陽(yáng)生通過(guò)跨境電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，了解貨值單量、市場(chǎng)分布、產(chǎn)品占比等，參觀跨境電商產(chǎn)品展示和O2O自提模式演示，他指出，按圖索驥只能跟跑，銳意創(chuàng)新才能領(lǐng)跑，要深化技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式、機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新鞏固原有優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)，樓陽(yáng)生聽(tīng)取規(guī)劃布局、制度創(chuàng)新等情況匯報(bào)，與正在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人交流，詢問(wèn)流程是否便捷、服務(wù)是否高效，強(qiáng)調(diào)要以規(guī)則制度創(chuàng)新提升開(kāi)放能級(jí)，持續(xù)開(kāi)展首創(chuàng)性、集成性、差異化改革創(chuàng)新，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版。

隨后，樓陽(yáng)生主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委有關(guān)情況匯報(bào)，他指出，要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新為核心，把開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，在深度融入“一帶一路”、加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。

一要讓開(kāi)放優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。要持續(xù)優(yōu)化口岸體系、制度體系、政策體系，在制度創(chuàng)新、政策爭(zhēng)取、環(huán)境打造、主體引入、人才培養(yǎng)等方面同步發(fā)力，再造提升已有優(yōu)勢(shì)，加快培育形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二要讓樞紐經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。要主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，大力發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流集聚效應(yīng)，以貿(mào)促工，以工強(qiáng)貿(mào)，在“買全球、賣全球”中深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)交通體系、產(chǎn)業(yè)體系互動(dòng)融合、協(xié)同發(fā)展，做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)。

三要讓引資效果更好。要以更高目標(biāo)、更大力度，推行市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商，持續(xù)招大引強(qiáng)、招新引精，著力引進(jìn)牽引性項(xiàng)目、代表性企業(yè)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化要素服務(wù)支持，以招商引資調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，不斷提升利用外資的水平和質(zhì)效。

四要讓開(kāi)放領(lǐng)域更寬。要統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放產(chǎn)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療、金融、旅游、人文等領(lǐng)域，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷拓展開(kāi)放合作空間、提升對(duì)外開(kāi)放能級(jí)。

五要讓體制機(jī)制更新。要主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，找準(zhǔn)制約開(kāi)放的癥結(jié)，把準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)鍵，列出清單、建立臺(tái)賬，構(gòu)建更加完備、更具活力的開(kāi)放政策體系、規(guī)則機(jī)制，建設(shè)制度型開(kāi)放新高地。

六要讓開(kāi)放成效更實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立對(duì)外開(kāi)放“全省一盤棋”思想，實(shí)行“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)起第一責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工，細(xì)化工作方案，堅(jiān)持項(xiàng)目化、方案化、清單化管理，推進(jìn)各領(lǐng)域制度型開(kāi)放工作落地見(jiàn)效。

陳星、何金平參加調(diào)研。